推进预算绩效管理 提高财政资源配置效率

为全面推进预算绩效管理,着力提高财政资源配置效率和使用效益,日前,包头市财政局结合我市预算绩效管理工作实际,在中央统一的制度框架下,围绕绩效目标管理、绩效预算监控等重点环节,进一步细化完善政策要求,印发了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》。

《意见》要求,未按要求开展绩效评估或者绩效评估结果为差的重大政策支出,不得列入中期财政规划和年度预算,相关项目不得纳入项目库。财政部门将严格审核绩效目标,将绩效目标设置作为预算安排的前置条件,重点审核绩效目标编报的规范性、完整性和与预算资金的匹配度,不符合相关要求的,不得进入下一步预算编审流程。

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在加强绩效运行监控方面,实行绩效运行与预算执行“双监控”,建立重大政策、项目绩效跟踪机制,对存在严重问题的政策、项目要暂缓或停止预算拨款,督促及时整改落实。按照预算绩效管理要求,加强预算执行管理,积极盘活财政存量资金,加强国库现金管理,切实提高财政资金使用效益。

在开展绩效评价方面,建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,对绩效好的政策和项目原则上优先保障,对低效无效资金一律削减或取消,对长期沉淀的资金一律收回,并按照有关规定统筹用于亟需支持的领域。

此外,《意见》还从夯实工作责任、加强监督问责、完善工作考核等方面提出多项保障措施,并提出对违反《意见》的行为实施“问责到人”和终身问责机制。