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  图:香港与东盟国家的经贸关系密切,若能加入RCEP,将带来更广阔的发展空间。

  刚过去的11月,接连3场世界级的外交峰会在东南亚国家登场,全球主要国家的领导人汇聚于此,成为了中外媒体关注的焦点。继柬埔寨首都金边于11日至13日举行东盟峰会和东亚合作领导人系列会议后,二十国集团(G20)领导人第十七次峰会于15日至16日在印尼峇里召开,紧接着的是18日至19日在泰国首都曼谷举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议。除了中国国家主席习近平和国务院总理李克强有参与上述会议外,香港在“一国两制”的制度安排下,特区主要官员亦前往东南亚出席相关会议。财政司司长陈茂波以中国代表团成员的身份,在印尼峇里出席G20峰会;行政长官李家超随后率领经贸代表团,以“中国香港”的成员身份,出席曼谷的APEC会议。

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  毋庸置疑,镁光灯下的东南亚国家近期占据了国际政治舞台的中心。以笔者看来,东南亚地区今年的经济表现同样备受瞩目。在G20峰会召开之际,印尼经济统筹部长艾尔朗加(Airlangga Hartarto)表示,2022年印尼的GDP(国内生产总值)增速有望达到5.4%,在世界主要经济体中位于前列。印尼经济的快速增长只是整个东南亚的一个“缩影”,反映出区内经济逐步摆脱疫情的困扰,迎来快速复苏的良好局面。国际货币基金组织(IMF)在今年10月发布的最新一期《世界经济展望报告》中指出:“尽管明年全球经济似乎将陷入衰退,但亚洲尤其是东南亚地区的经济仍然是一个闪光点。”报告亦预计东盟五国2022年和2023年的经济增长率将达到5.3%和4.9%。

  长期以来,香港与东盟国家一向保持密切的经贸往来。除了地理位置的便利,当地市场环境与华人社区的人脉关系,也都促使港商对东盟国家的市场资讯、语言、宗教与商业习俗、消费偏好和特色等有较为深入的了解。截至目前,东盟是香港仅次于中国内地的第二大货物贸易伙伴;2021年香港与东盟的双边商品贸易总额高达1.25万亿港元,占香港货物贸易总额的12.1%。东盟还是香港第三大服务贸易伙伴,2020年彼此的服务贸易额达到946亿港元,占香港服务贸易总额约一成。截至2020年底,东盟为香港的第四大对外直接投资目的地,香港在东盟的直接投资存量为5584亿港元,而东盟则为香港的第六大外来直接投资来源地,有关投资金额累计达6778亿港元。

  与此同时,香港作为亚太区内首屈一指的国际金融中心和商贸枢纽,在金融、法律、会计、商业咨询等专业服务领域拥有竞争优势,是东盟企业进军国际市场,尤其是内地市场的重要中转站和理想跳板。过去几年,东盟企业在港设立据点的数目稳中有升。据工业贸易署的资料显示,截至2021年6月,香港总共有633家东盟企业,其中57家在本港设立地区总部、139家设立地区办事处、437家设立本地办事处,占本港的外国公司总数约7%。

  另一方面,近年由于内地的生产成本持续上涨,加上“珠三角”地区的产业升级压力加大,不少港资企业采取或打算实施“中国+1”的策略,将部分生产工序迁往东南亚地区,特别是劳动力、土地等资源丰富的越南、泰国、缅甸、印尼等国家。东盟国家亦成为“珠三角”港企在产业链重构和生产基地多元化布局的热门地区之一。

  助力疫后经济复苏

  值得一提的是,今年是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施首年,而这个全球迄今为止规模最大的区域自由贸易协定,东盟是其中的一块重要拼图。近日香港特区政府在提交给立法会的文件中指出,当局在年初正式提交加入RCEP申请,并于9月份举办的“第六届中国香港──东盟经贸部长会议”上,得到了各东盟成员国经贸部长的积极回应。

  笔者认为,时值香港极力摆脱疫情的阴霾,政商各界应合力“讲好香港故事”。香港在国家的支持下,若能够成为首批加入RCEP的经济体,不仅有助于香港在疫后经济复苏中开辟新的增长点,更借此推动香港与东盟的经贸合作“更上一个台阶”。譬如,近年不少香港厂家已将部分生产线迁移至东盟地区,他们可以借助RCEP统一的原产地规则,更加便利地在区域内进行生产资源和经营布局的重新规划与优化配置,提升供应链管理的竞争力。又或者,香港亦可为东盟国家的企业及东南亚地区的“一带一路”项目提供多元化的融资服务,从而为香港的金融及其他专业服务开拓更广阔的发展空间。

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